الصين تخطط لإنشاء المكتب الوطني للهجرة

عرض برنامج الإصلاح المؤسسي لمجلس الدولة الصيني الذي تم تمريره يوم 17 مارس الجاري خطة الصين لإنشاء مكتب وطني للهجرة، يدار من قبل وزارة الامن العام. وسيقوم المكتب الوطني للهجرة بجمع وظائف إدارة الدخول والخروج والتفتيش الحدود، وانشاء آلية تنسيق إدارة التأشيرات.

وتتمثل المسؤوليات الرئيسية للمكتب الوطني للهجرة في التنسيق في صياغة سياسة الهجرة وتنظيم تنفيذها، إدارة الدخول والخروج، تفتيش الوثائق عند موانئ، ادارة الحدود، ادارة الاقامة المؤقتة والدائمة للأجانب، إدارة اللاجئين، ادارة الجنسية، ومسؤول لتنسيق العمل حول العمالة والهجرة والإقامة الأجانب غير الشرعيين في الصين، وإعادة المهاجرين غير الشرعيين، ادارة الخدمات الخارجية والمحلية للمواطنين الصينيين، تعزيز التعاون الدولي في مجال الهجرة وغيرها.

تشهد الصين ازديادا في عدد الاجانب المقيمين بسرعة في ظل التحسن الاقتصادي ككل. مما ادى الى متطلبات جديدة من اجل العمل الاداري الجيد في مجال خدمات وادارة الهجرة. ووفقا لبيانات تقرير الهجرة الدولية لعام 2015، وصل عدد الأجانب المقيمين في الصين عام 2013 الى 848.5 ألف أجنبي، ويبلغ معدل النمو السنوي 3.9 ٪ في العقد الماضي. وفي عام 2016، وافقت وزارة الامن الصينية على منح إقامة دائمة لـ 1576 أجنبي مقيم في الصين، بزيادة 163 ٪ مقارنة بالعام السابق.

وسيساعد انشاء مكتب وطني للهجرة الصين على تنسيق العمل بين الإدارات المختلفة بشكل أفضل، وتحسين كفاءة الإدارة والخدمات ذات الصلة، كما يمكن أيضا تحسين حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمهاجرين في الصين، وتعزيز اندماجهم في حياة الصين بشكل أفضل.

وقال وانغ خوي ياو، مستشار بمجلس الدولة ومدير مركز الأبحاث الصين والعولمة لصحيفة الشعب اليومية، أن الصين تشهد تقليصا في عائد ديمغرافي تدريجيا مع تعميق درجة الشيخوخة في هيكل السكان. وأن انشاء مكتب وطني للهجرة سيساعد الصين على جذب المواهب الدولية، الذي بدوره سيعزز التحويل من عائد ديمغرافي الى عائد مواهبي، والتحول من “جذب الاستثمار” الى ” جذب المواهب”، والمشاركة في مسابقة المواهب الدولية على نحو متزايد وبشكل أفضل.

انضمت الصين الى المنظمة الدولية للهجرة رسميا في يونيو عام 2016. ويعتقد وانغ خوي ياو أن انشاء المكتب الوطني للهجرة سيصلح تعاون الصين على نحو أفضل بين المنظمة الدولية للهجرة، والمشاركة كدولة مسؤولة كبيرة في صنع القرارات والتحريك في مجال الحوكة العالمية للهجرة في إطار الأمم المتحدة، وتعزيز حق الصين في الخطاب الدولي في هذا المجال، وخدمة العولمة بشكل أفضل، وتعزيز الحوكة العالمية.